镇安办发[2017]56号

　　各辖市区安委办，镇江新区安委办，市有关部门，相关单位：

　　为进一步落实《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局88号令）精神,规范生产经营单位生产安全事故应急预案管理，推进我市安全生产应急管理工作上新台阶，由市安全生产委员会办公室主办的2017年生产安全事故应急预案评选活动，截止6月15日共收到生产经营单位报送的生产安全事故应急预案103份。经专家组评审并经市安委办批准，评出特等奖3名，一等奖6名，二等奖12名，6家单位荣获优秀组织奖(见附件)。

　　此次生产安全事故应急预案评选活动，得到了各辖市区安委办、市相关部门和有关单位的高度关注和积极响应，所报送的各类应急预案数量和质量相比以往均有很大提升。一是各地安委办积极动员企业参与,主动帮助指导企业修订完善应急预案，审核把关并及时报送；二是相关行业主管部门高度重视,主动参与，市教育局、市交通运输局等安排专人负责此项活动；三是生产经营单位主动咨询,认真准备，部分企业结合自身实际情况在申报前专门组织专家对预案进行再评审和修订。

　　从专家组评选结果来看，参评预案的编制规范化程度有了进一步提高,预案质量明显高于往年，总体情况比较好：一是参选预案基本内容完整，各项要素齐全，符合单位实际情况，针对性和可操作性比较强；二是参选预案符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）等规定要求，按要求组织专家评审及风险评估分析；三是参选预案经过演练及培训，预案演练、培训、评审等资料基本齐全。预案评选中发现的问题：一是应急预案定义模糊，部分生产经营单位综合预案与专项预案存在交叉；二是应急预案要素缺失,个别单位将演练方案写入应急预案；三是应急预案重点内容不突出, 部分生产经营单位应急预案的应急处置程序设置不够科学合理；四是报送资料不完整,部分单位报送的预案没有评审、演练、学习等附件材料；五是个别预案制定或修订采用的依据已经失效或作废。

　　强化生产安全事故应急预案管理是落实企业安全生产主体责任的重要内容，各地、各部门要以企业主体责任落实年及安全生产执法年活动为抓手,结合安全生产大检查活动督促生产经营单位落实应急管理责任；生产经营单位要强化主体意识，重视安全生产应急管理工作，抓好应急预案的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订等工作，不断提高应急处置能力。

　　附件：《2017年生产安全事故应急预案评选获奖名单》

　　镇江市安全生产委员会办公室

　　2017年7月11日

　　附件：

　　2017年生产安全事故应急预案评选获奖名单

　　特等奖（3名）：

　　1、《优利德（江苏）化工有限公司综合应急救援预案》

　　2、《江苏广兴集团有限公司安全生产事故综合应急救援预案》

　　3、《镇江港务集团有限公司突发事件总体应急预案》

　　一等奖（6名）：

　　1、《江苏荣昌新材料科技有限公司安全生产事故应急预案》

　　2、《道达尔润滑油（中国）有限公司安全生产事故应急预案》

　　3、《丹阳市龙江钢铁有限公司生产安全事故综合应急预案》

　　4、《句容市华通客运有限公司公交车辆火灾事故专项应急救援预案》

　　5、《镇江北固海螺水泥有限责任公司生产安全事故综合应急预案》

　　6、《镇江市烟草专卖局（公司）生产安全事故应急预案》

　　二等奖（12名）：

　　1、《镇江华润燃气有限公司加气站突发事件应急预案》

　　2、《句容市宝源矿业有限公司井下冒顶片帮专项应急预案》

　　3、《江苏大力神科技股份有限公司氨分解制氢生产安全事故专项应急预案》

　　4、《镇江市化剂厂有限公司生产安全事故应急救援预案》

　　5、《巴斯夫造纸化学品（江苏）有限公司生产安全事故综合应急预案》

　　6、《上海铁路局石榴园采石场生产安全事故综合应急预案》

　　7、《镇江市金三角涂料有限公司生产安全事故应急预案》

　　8、《山特维克材料科技（中国）有限公司综合应急预案》

　　9、《江苏镇江中国旅行社生产安全事故综合应急预案》

　　10、《镇江茂源化工有限公司生产安全事故应急预案》

　　11、《丹徒区粮食局生产安全事故应急救援预案》

　　12、《镇江市朱方路小学校内交通安全专项应急预案》

　　优秀组织奖（6名）：

　　1、市交通运输局

　　2、市教育局

　　3、句容市安监局

　　4、扬中市安监局

　　5、京口区安监局

　　6、镇江新区安监局