镇安办发【2017】37号
各辖市、区安委会，镇江新区安委会，市各有关部门和单位：
为深入宣传贯彻党中央国务院和省委省政府、市委市政府关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，进一步加强安全生产宣传教育工作，推动企业落实安全生产主体责任，根据国务院安委会办公室下发的《关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2017〕15号）和省安委会办公室下发的《关于开展2017年全省“安全生产月”活动的通知》（苏安办〔2017〕35号）精神，现就开展2017年全市“安全生产月”活动有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神为指导，聚焦改革发展、监管执法、事故预防和基层基础等内容开展系列宣传教育活动，推动企业落实安全生产主体责任，在全社会弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识，实现“双降双控一杜绝”，为促进全市安全生产持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论支持。
二、活动主题
全面落实企业安全生产主体责任
三、活动时间
6月1日至30日
四、组织机构
2017年全市“安全生产月”活动由市安委会办公室主办，市安委会有关成员单位协办。成立由市安委办主任、市安监局局长徐心田为主任的活动组织委员会（以下简称组委会）。组委会办公室设在市安监局政策法规处，具体负责组织、协调各辖市区、各部门和单位开展“安全生产月”活动。
五、重点活动
（一）动员部署“安全生产月”活动。5月25日之前，市安委办下发开展2017年“安全生产月”活动的通知，召开动员部署会，联动开展宣教活动。联合新闻媒体做好宣传工作，实现“媒体联动”；组织和动员社会共同参与活动，形成关注安全、关爱生命的浓厚氛围，实现“社会联动”。各辖市区、各有关部门和单位要及时召开动员部署会，制定出切实可行的活动方案。
（二）开设微信“安全生产月”专栏，开展安全知识有奖问答活动。市安委办将在bet注册自动送20微信公众平台上，新增安全生产月专栏，实时分享活动进展；同时开展安全知识有奖问答活动，提高全市人民群众关注安全、参与活动的积极性。各辖市区、各部门和单位要加强与媒体合作，以推动企业落实安全生产主体责任，普及安全生产知识和技能，提高全民安全素养为目标，紧密围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神、相关法律法规，通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式，面向政府部门安全监管人员、企业安全生产管理人员和一线职工开展安全知识大赛。
（三）开展全市青年安全生产知识竞赛及规范操作技能比武活动。团市委、市安监局联合在全市青年安全生产示范岗中开展以“聚焦安全 青春建功”为主题的安全生产知识竞赛及规范操作技能比武活动。通过统一答题考试、统一查收试卷和统一阅卷笔试的安全生产知识竞赛与笔试和实践操作相结合的安全生产规范操作技能比武两项活动，提高全市青年学习法律法规、规范标准的热情，将安全生产企业主体责任落到实处，提高安全生产认识。各辖市区、各有关部门和单位要认真开展企业内安全生产岗位练兵，积极推报优秀员工参加竞赛活动。
(四)开展“安全文化·职业健康”镇江市“安全杯”书法大赛。通过毛笔创作安全文化和职业健康方面的诗词歌赋、格言警句，坚持艺术创作与安全文化、职业健康践行相结合，用艺术的视角诠释安全发展的内涵，用活动的形式提升全社会对安全生产和职业健康的高度关注，不断强化全社会安全意识和法制观念，为全市的经济社会发展创造良好的安全生产和职业健康环境。
（五）开展安全执法练兵比武和规范化培训。市安委办组织全市安监系统开展练兵比武活动，同时，6月中旬，将聘请专家开展规范化行政执法培训。通过安全生产法律法规知识竞赛、现场执法演练、执法监察论文评比、规范化培训等形式，进一步规范安监执法人员的行政执法行为，不断提升执法水平和实战能力。各辖市区安监局要充分认识执法练兵比武活动和规范化培训的目的和意义，动员全体执法监察人员加强岗位练兵，抽调精干人员积极参加竞赛活动，并将培训所学联系实际运用到平时的执法工作中来。
（六）开展“6.16”企业安全生产主体责任宣传咨询日活动。一是开展广场宣传咨询活动。6月16日上午，市安委会、各有关部门和单位联合举办全市安全生产宣传咨询周活动启动仪式，并通过发放宣传品、体验性活动，通俗易懂地向企业职工和社会公众传播安全生产理念、思路、措施和行为规范，宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置和自救互救方法等。各辖市区、各部门和单位同时开展宣传咨询日活动，并设立咨询台灵活多样地开展现场咨询服务活动，回答群众关心的安全生产问题。二是开展媒体宣传咨询活动。各级主流媒体、行业媒体和网站、微博、微信、手机报等新媒体要通过安全生产主题采访、刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、现场连线等形式深入宣传，推动落实企业安全生产主体责任；移动电视、户外LED屏、电子阅报栏等电子媒介要通过播放安全生产宣传片、公益广告、微电影等，推动全社会关注安全生产。三是开展企业宣传咨询活动。各辖市区安监部门、各级各类企业要组织危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、人员密集场所消防等重点行业领域，开展双重预防机制专题宣传和教育培训，组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动，增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平；各辖市区、各有关部门和单位要动员广大职工积极查找身边的事故隐患和“三违”行为，并对重大隐患和严重“三违”行为设立举报奖励，推动企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责。
（七）开展生产安全事故警示教育活动。各辖市区、各部门和单位要以近年来发生的典型事故案例为素材，制作推广警示教育宣传片等资料。通过开展警示教育展、组织观看警示教育片、专题研讨等，提高群众自我防范意识和能力。要积极向市“安全生产月”活动组委会推荐上报警示教育素材，剖析事故案例，分析事故原因，汲取事故教训，做到“一厂出事故、万人受教育”。
（八）开展“话改革、谈责任、保安全”主题宣讲进企业活动。各辖市区、各部门和单位负有安全监管职责的部门负责人要深入本行业领域或本地区重点企业对口宣讲，大力宣传党中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产的重要决策部署和指示批示、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》和《江苏省安全生产条例》的主要精神以及对企业落实安全生产主体责任的要求，强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识；要组织安全生产专家、安全生产志愿服务宣讲团走进重点企业，深入宣传企业对本单位安全生产和职业健康负全面责任、全员安全生产责任制的意义内涵；要动员企业负责人，用好省局网站“安全大讲堂”中典型专题片等鲜活教材，广泛开展安全教育，促进安全知识入心、安全意识扎根；有关驻镇央企负责人要面向企业职工深入交流研讨落实企业安全生产主体责任的重要途径和方式方法等，促进企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
（九）开展“肩扛责任、心系安全”系列安全文化活动。各辖市区、各部门和单位要加强指导、推动区域内的安全文化建设示范企业和平安校园创建活动；要开展各类文化宣传、文艺演出、文体活动，营造安全文化氛围；要举办“关注安全、关爱生命”一站到底知识竞赛，通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式，面向政府部门安全监管人员、企业安全生产管理人员和一线职工，层层普及安全知识；要组织开展优秀安全文化作品进重点行业领域、进高危企业、进中小企业活动；举办影视作品、展板挂图、公益广告等安全文化精品网上传播展阅（映）活动，通过免费赠阅、网上展示等形式推送安全文化宣传资料。
（十）开展应急预案演练活动。各辖市区、各部门和单位要按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定，坚持贴近实战、注重实效原则，广泛开展政企衔接的应急救援演练，提高协同应对生产安全事故的能力；重点行业领域特别是危险化学品、非煤矿山等企业要结合自身风险特点深入开展实战化应急演练，通过综合评估、查摆问题，完善优化预案；组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高全民防灾避险和应急处置能力。
（十一）开展特色行业性活动。各有关部门要加强安全法制宣传教育，大力宣传《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》和《江苏省安全生产条例》等法律法规，确保宣传无死角、没盲区、全覆盖。要继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“五好文明家庭”、“平安校园”、“危险化学品企业和化工园区公众开放日”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产的群众基础，维护社会公共安全。
六、活动要求
（一）加强领导。各辖市区、各有关部门和单位要高度重视活动开展，建立组织机构，完善工作机制，保障经费投入，科学谋划，有序推进，提高活动执行力。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，纳入年度安全生产目标责任考核内容，严格责任落实，保障活动深入开展。市安委办将把“安全生产月”活动情况作为安全生产半年工作考核的重要内容之一，进行重点考核。
（二）注重结合。各辖市区、各部门和单位要将“安全生产月”活动与安全监管重点工作开展相结合，做到相互促进、相得益彰。一是与开展企业安全生产主体责任年活动相结合，通过“安全生产月”活动集中强化主体责任、通过“主体责任年活动”固化主体责任，以月促年、以责促安。二是与做好夏季安全生产相结合，针对6月份汛期和夏季高温特点，强化事先预防，明确治理重点，制定应急预案，把措施落实到企业，任务分解到现场，责任落实到岗位，切实做到未雨绸缪。三是与深化安全生产执法年活动相结合，要深入推进“双随机一公开”监督检查模式，加快构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，采取明查暗访、重点抽查等方式，认真细致地开展检查督查，重典治违，保持监管执法的高压态势。
（三）营造氛围。各辖市区、各部门和单位要按照部署要求，突出市县联动、部门联动、媒体联动方式，积极组织开展形式多样、内容丰富的活动。要在车站、公园、市民广场等人员密集场所、重点区域开展安全生产宣传活动。要丰富路径，拓宽公众参与安全生产渠道，充分调动广大职工群众积极性、主动性、创造性，形成关注安全、关爱生命的浓厚氛围。市安委办将通过镇江安全生产网、《镇江安全生产》杂志、bet注册自动送20微信开展集中宣传，并对“安全生产月”活动进行总结表彰。
（四）追求实效。各辖市区、各有关部门和单位要围绕中心、围绕大局、围绕主题，深入实际、深入基层、深入企业，凝聚责任落实正能量，唱响安全发展主旋律。要加强与媒体的联动合作，开展形式多样的宣传报道和信息交流，构建广电媒体、纸质媒体以及新媒体并重的多元立体宣传格局，形成安全生产大影响、好印象、强磁场。
请各辖市区、各有关部门和单位将“安全生产月”活动方案和活动总结以文件和电子文本两种方式分别于5月31日和7月2日前报市组委会办公室。活动期间的视频(分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS)、照片资料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD)于7月2日前报市“安全生产月”活动组委会办公室
组委会办公室联系人：孙威 朱姝
电话：0511－85082019，85013862（传真）
电子邮箱：zjajjxjc@163.com
镇江市安全生产委员会办公室
2017年5月22日
