关于印发《2014年镇江市安全培训工作要点》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 镇安监发[2014]40号

各辖市区、镇江新区安监局，市各安培机构：

　　 为进一步加大安全生产培训力度，切实做好安全生产培训工作，现将《2014年镇江市安全培训工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

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　　　　　　　　　　　　　　　  　　  2014年3月25日

 

2014年镇江市安全生产培训工作要点

　　　 总体要求：以十八届三中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神为指导，深入贯彻国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》，全面落实全市安全生产工作会议精神，做到培训教育常态化、培训管理规范化、培训内容“接地气”、安全培训全覆盖，实现高危行业主要负责人及安管人员持证率100%、特种作业人员持证率100%、从业人员100%经安全培训合格后上岗，为促进全市安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智力支持。

一、不断完善安全培训规章制度。一是建立市安全培训例会制度。定期分析安全培训形势，学习上级文件规定，交流研讨安培工作经验举措，部署安排下一步工作。二是对照省安培机构从业条件开展培训机构的备案工作。确保培训机构理论及实操教学设施硬件达标，师资及管理人员配优配足，培训内容及课时严格执行培训大纲标准，教学及培训档案管理规范。三是加强培训信息系统管理。规范培训信息系统使用，继续抓好特种作业人员通过信息系统上报考试申请工作，有序推进企业主要负责人及安管人员培训信息进入信息系统，定期向社会公布培训信息，建成“三项岗位”人员培训网上报名系统。

二、健全安全培训考试考核体系。一是推进考点建设。市、辖市区两级安全培训考点中，已建成的考点要落实标准化配备，未建成的考点要加紧建设，确保上半年建成，形成覆盖全市的安全培训考试体系。二是扩大无纸化考试。逐步实现所有安全生产资格理论考试计算机无纸化，根据国家安监督总局《安全生产资格考试与证书管理暂行办法》及省安监局要求，将高危行业主要负责人及安管人员的资格考试纳入统考范畴，利用全省统一的安全培训考试题库通过计算机开展安全资格考试。三是规范考试工作。进一步强化主要负责人及安管人员考试工作的管理，完善考试记录及考核档案管理。推进特种作业人员实操考试的规范化建设，包括考场布置、考试流程、考试科目及内容设置等。

三、切实加强安全培训监督检查。一是强化安全培训日常检查。各级安监部门要把安全培训列入日常监督检查的重要内容，以查促培，督促企业进一步落实安全培训的主体责任，确保 “三项岗位”人员持证上岗、从业人员先培训后上岗、班组长等重点人员经过培训、企业安全培训制度建立并得到有效落实。加强对机构安全培训的事中监管和检查，促进机构不断提高培训质量。二是开展安全培训专项督查。年内将组织全市安全培训专项督查，进一步提高对安全培训重要性的认识，推进各地、各行业安全培训工作深入开展，形成安全培训工作的合力。结合事故调查、行政许可、标准化创建等工作加强对安全培训的督查。三是加大安全培训的考核权重。以地区、部门培训监管情况、企业培训及持证上岗情况等为重点内容，按季度对各地、各部门进行考评，将结果作为评先评优的重要依据，并纳入安全生产目标责任考核内容。

四、认真落实安全监管人员培训。一是切实落实“党政同责”的要求，会同市委组织部举办全市镇（街）党委书记安全生产培训班。二是以辖市区为单位，依托市宣教中心、江苏大学、镇江高专等单位，利用半年以上的时间对基层安监干部进行分期轮训。三是以辖市区为单位，开展基层专（兼）职安全管理人员的培训。四是组织市、辖市区两级安监人员参加省安监局组织的执法培训和业务培训。

五、大力实施全员安全培训。一是加大“三项岗位人员”的培训力度。市和辖市区安监部门根据分工，加强对辖区内“三项岗位人员”培训工作的组织指导，形成企业培训情况数据库，做到“三项岗位人员”持证上岗率100%。二是指导督促企业认真开展全员安全培训。组织协调自身条件不足的企业依托培训机构、大中型企业、工业园区等，集中开展各类安全培训。三是落实企业职工先培训后上岗、高危企业从业人员准入制度。强化企业班组长安全培训，提高班组长现场安全管理水平和风险管控能力。四是根据安全生产工作的需求，会同有关部门开展虽未列入特种设备目录、但具有一定危险性的设备操作人员的安全培训，指导组织企业开展受限空间等危险部位、环节的安全培训，协助红十字会开展应急救护人员培训，协调有关部门将安全生产和“三不伤害”内容纳入农民工培训。