镇安监发[2015]44号

各辖市区、镇江新区安监局，“三山”景区安委会，局各处室及支队：

　  现将《镇江市2015年安全生产培训及考试考核工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

 

 

 

 

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　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年3月30日

 

 

镇江市2015年安全生产培训及考试考核工作要点

 

 　为贯彻十八届三中、四中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产方面的重要指示批示精神，落实“夯基础、控源头，严责任、强措施，接地气、建常态”总要求，按照全市安全生产工作会议部署，树牢“培训不到位是重大安全隐患”理念，坚持依法培训、科学施教、教考分离，保证安全培训全覆盖、多手段、高质量，全面提高从业人员安全素质，不断夯实安全生产工作基础，促进全市安全生产形势根本好转。

一、突出安全生产法律法规宣贯

一是把新《安全生产法》纳入各类培训教学内容。广泛宣传新《安全生产法》关于安全生产教育培训的新内容、新规定，推动全社会更加关注和支持安全生产教育培训工作；二是强化企业安全培训主体责任。督促企业加强领导、依法培训、落实经费，保证安全生产培训的各项规章制度落到实处；三是认真执行安全培训法律法规。继续深入贯彻《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》，保证全员培训、持证上岗、从业人员准入、教考分离、经费保障、责任追究等制度的落实。

二、落实安全培训及考试考核制度

一是建立安全培训及考试考核例会制度。每季度分析安全培训及考试考核形势，学习有关法律法规，研讨教学方法，布置考试考核工作；二是依据从业条件加强培训机构管理。保证培训机构理论及实操教学设施硬件达标，师资及管理人员配优配足，培训内容及课时严格执行培训大纲标准，教学及培训档案管理规范；三是开发安全培训信息系统。构建包括网上报名、网上授课、网上练习等培训全过程的信息平台，满足企业及社会个人参加以“三项岗位”为主的安全培训。

三、推进安全培训考试考核能力建设

一是加强考试中心及考试点建设。落实市考试中心及辖市3个考试点的标准化配备，开发远程巡考监控系统，完善我市安全培训考试考核体系；二是规范考试形式。坚持所有安全生产资格理论考试计算机无纸化，根据省安监局要求，逐步推行实操考试智能化；三是规范监考程序。加强考官及考核员队伍建设，优化“三项岗位”人员考场布置、考试流程、考试科目及内容设置等，完善考试考核记录及档案管理。

四、严格安全培训执法检查工作

一是强化安全培训日常检查。各级安监部门要把安全培训列入日常执法检查的重要内容，把安全培训不到位纳入各级安全生产隐患排查治理工作中去，着重检查培训制度建立、培训计划制定及实施、培训经费保障、“三项岗位”人员持证上岗、企业三级培训教育、企业职工培训教育档案等情况，以查促培，督促企业进一步落实主体责任；二是开展安全培训专项督查。年内将根据实际情况组织2次安全培训专项督查，进一步推进各地、各行业安全培训工作的深入开展，形成安全培训工作合力。结合事故调查、行政许可、标准化创建等工作加强对安全培训督查；三是加大安全培训考核权重。以部门培训监管情况、企业培训及持证上岗情况为重点内容，按季度对各地、各部门进行考评，并纳入安全生产目标责任考核内容。

五、扎实开展安全监管人员培训

一是切实落实“党政同责”“一岗双责”，会同市委组织部举办全市镇（街）主要领导安全生产培训班；二是以辖市区为单位，依托市宣教中心、江苏大学、镇江高专等单位对基层安监干部进行分期轮训；三是以辖市区为单位，开展基层专（兼）职安全管理人员培训；四是组织市、辖市区两级安监人员参加省安监局组织的执法培训和业务培训；五是组织企业标准化内审员培训。

六、督促企业开展全方位安全培训

一是指导企业开展全员安全培训。确保“三项岗位”人员持证上岗，从业人员先培训后上岗，车间主任、班组长等重点岗位进行特别培训。协助自身条件不足的企业依托培训机构、大中型企业、工业园区等集中开展安全培训；二是督促企业加强对劳务派遣人员培训。保证用人单位将劳务派遣人员纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程、安全操作技能、职业卫生等相关教育培训；三是督促企业完善并落实安全培训制度，保障安全培训教育投入，明确培训管理组织和人员，建立健全员安全培训教育档案。