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镇江市互联网+安全生产平台建设方案
发布时间:2016-11-04    稿件来源:    【字体大小: 】浏览次数:

  镇安办发[2016]70 

  

  各辖市区安委办,镇江新区安委办,市有关部门,各有关单位:

  为进一步落实企业安全生产主体责任,解决隐患“不会查、查什么、谁去查”等问题,深化安全生产隐患排查治理工作,现将《镇江市互联网+安全生产平台建设方案》印发给你们,请结合实际抓好落实。

  附件:镇江市互联网+安全生产平台建设方案

  

  

  镇江市安全生产委员会办公室

  2016825

  

  附件:

  镇江市互联网+安全生产平台建设方案

  

  为进一步落实企业安全生产主体责任,解决企业安全生产隐患“不会查、查什么、谁去查”等问题,规范企业安全生产隐患自查、自报、自改工作,打造镇江市隐患排查治理的升级版,全面提升安全生产监管水平,根据《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》(安委办[2012] 1号)及京口区互联网+安全生产试点经验,结合我市实际制定本方案。

     一、指导思想

  贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的一系列重要讲话精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持科技兴安,整合现有互联网、物联网和软硬件资源,以安全生产信息技术为基础,以安全生产大数据为支撑,按照总体规划、属地落实、分步实施、稳步推进工作思路,在京口区试点基础上逐步建成镇江市互联网+安全生产平台,实现全市隐患排查数据共享,为安全生产形势稳定提供智能化、信息化保障。

     二、目标任务

    通过顶层设计,统一标准,建成横向到市有关部门、纵向到乡镇(街道、园区)及企业的互联网+安全生产平台,实现安全生产网格化监管,形成隐患排查治理信息资源互联共享,基础信息规范完整,动态信息随时调取,执法过程便捷可溯,应急处置快捷可视,进一步落实企业安全生产隐患排查的主体责任,进一步提升监管部门安全生产监管的行政效能。

     三、组织机构

  市安委会办公室成立以徐心田局长为组长、市安监局各位副局长为副组长的活动领导小组,领导小组办公室设在市安监局规科处,市安监局蒋磊副局长(兼)任办公室主任。

  领导小组定期召开推进会,分析研讨推广活动中遇到的突出问题,形成完善技术手段持续改进的意见及建议,讨论解决问题的方案和具体措施,提出下步工作要求。

     四、实施步骤

     1、动员部署阶段(20168月-201612月)

  市安委办召开现场推进会,下发实施方案,提出推进镇江市互联网+安全生产平台建设的指导意见。各辖市区根据京口区试点经验,结合本地实际制定实施方案,成立领导小组和工作机构,明确工作目标、时间步骤和实施方式,落实责任和工作措施。各地可根据行业领域或区域特点选取部分乡镇或街道(园区)开展先行先试,积累经验后再推广。期间各辖市区要完成互联网+安全生产平台移动终端的政府采购工作,原则要求分管领导、安全监管人员必须配备智慧安监移动终端,同时尽快联系互联网+安全生产平台技术服务公司安装、调试软件,及时掌握平台各个系统模块的使用方法。

  2、全面建设阶段( 20171月至20176月)

     全面推动互联网+安全生产平台在各地展开、向各行业(领域)延伸,建成纵向从安委办到乡镇(街道、园区)和企业,横向由安监局到有关部门及企业的互联网+安全生产平台20173月底前,各辖市完成重点监管及规模以上企业互联网+安全生产平台智能终端的安装和使用,20176月底前,各辖市及相关部门完成现有隐患排查治理信息系统全部注册企业互联网+安全生产平台智能终端的安装和使用,为安全生产监管提供有力支撑。

     3、总结提高阶段(20177月至201712月)

     围绕持续改进和完善平台建设的目标,通过经验交流、安委办联络员会议等形式,强化部门间的沟通协作,不断改进工作制度、标准及机制,确保互联网+安全生产平台的正常运行,使之真正成为预防生产安全事故的坚实屏障。

     五、工作要求

     1、加强领导,明确职责。各地、各部门和企业要充分认清互联网+安全生产平台建设的重大意义,成立专门工作领导小组,切实加强组织领导;要把互联网+安全生产平台建设摆上重要议事日程,作为年度安全生产重点工作抓紧抓好;要制定切合实际的工作方案,明确工作任务和职责分工以及保障措施;要进一步理顺和细化职责,做到工作部署周密、职责分工明确,有序推进互联网+安全生产平台建设。

     2、加强督导,强化考核。各地、各部门和企业要进一步加大科技兴安的资金投入力度,确保互联网+安全生产平台建设的资金需求。市安委办将互联网+安全生产平台推进工作列入年度目标考核内容,没有按照序时进度完成任务的辖市区或部门年终考核将被扣分。辖市区安委办要加强督促检查,及时掌握本地进展和落实情况,及时向市安委办报告推进情况;要建立绩效考核和责任追究机制,对进展缓慢、落实不力、责任不明的,要进行问责。

     3、树立典型,以点带面。各地、各部门可以组织先行先试,以点带面,逐步推进。注重挖掘、培育和树立典型企业和先进事例,广泛推广典型经验。要认真做好阶段性工作总结,及时发现问题和研究对策,不断巩固提高工作成效。要加强与先进地区的交流与合作,学习借鉴先进经验,创新方式方法,全面推进平台建设。

  4、加强宣传,形成共识。充分利用公共媒体资源,加大宣传力度,面向基层、企业、职工和社会公众,广泛宣传互联网+安全生产平台建设的重要性和必要性,营造社会氛围,形成共识。要充分发挥社会舆论和媒体监督作用,防止建设过程中走过场和形式主义。对事故隐患排查治理不认真、走过场的单位,要坚决予以曝光。