镇安监发〔2017〕55号

 

关于开展化工（危险化学品）企业

一级、二级重大危险源专家会诊检查的通知

 

各辖市（区）、镇江新区安监局、市直主管部门：

根据《省安监局关于开展化工（危险化学品）企业一级、二级重大危险源专家会诊检查的通知》（苏安监电〔2017〕17号），以及市安监局《关于进一步加强危险化学品企业安全监管工作的通知》（镇安监〔2017〕13号）的工作部署，决定在全市范围内开展化工（危险化学品）企业一级、二级重大危险源专家会诊检查。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

2017年11月底前，完成对全市化工（危险化学品）企业一级、二级危险化学品重大危险源专家会诊检查，彻底摸清全市化工（危险化学品）企业一级、二级重大危险源基本状况，建立完善重大危险源数据库，完成源头管控平台录入工作，加大隐患整治力度，提升重大危险源风险管控能力，提高企业本质安全水平，坚决遏制化工（危险化学品）企业发生较大和有重大社会影响的涉危生产安全事故。

二、检查范围及分工

检查范围：全市范围内化工（危险化学品）企业一级、二级危险化学品重大危险源。

职责分工：市安监局负责指导督促全市化工（危险化学品）企业一级、二级危险化学品重大危险源专家会诊检查工作，会同市直主管部门组织市属化工（危险化学品）企业一级、二级重大危险源的专家会诊检查工作。各地安监局负责组织本辖区内化工（危险化学品）企业一级、二级重大危险源的专家会诊检查工作。

三、检查重点内容

详见附件1。

四、会诊检查要求

（一）排查摸底

各地安监局（市直主管部门）要根据危险化学品综合治理要求，彻底排查辖区内化工（危险化学品）企业一级、二级重大危险源的数量，按照全覆盖的要求确定专家会诊检查企业名单，制定检查计划。市安监局会同市直主管部门负责组织会诊检查的企业见附件2，具体日程另行通知。

（二）专家组成

本次专家会诊检查，通过政府购买服务，采取聘请（组织）专家或委托第三方技术服务机构等方式，对辖区内化工（危险化学品）企业一级、二级重大危险源逐一开展会诊检查。检查组成员应从省、市、辖市（区）安全生产专家库以及化工科研院所、设计单位、相关企业、安全技术服务机构中择优选用，由化工设计、化工工艺、电气仪表、现场管理、安全工程、消防等方面专家组成，检查组成员不少于5名。

（三）组织实施

1﹒制定检查方案。各地安监局（市直主管部门）应指导检查组，按照本通知规定的重点内容，并根据企业构成重大危险源的单元等实际情况，制定具体的专家会诊检查方案。检查单个企业的时间原则上不少于5天。

2﹒实施会诊检查。会诊检查实行组长负责制，检查组应如实记录会诊检查中发现的问题和隐患并向企业反馈；检查结束后，于15个工作日内将经专家签字确认的会诊检查报告和隐患清单（会诊检查报告格式见附件3），报送所在地安监部门（市属企业的报市安监局及市直主管部门）和被查企业。

（四）隐患整改

各地安监局（市直主管部门）应按照属地管理的原则，督促本辖区内的企业根据专家会诊检查报告和隐患清单，建立隐患档案，由企业主要负责人逐条落实整改措施，按照责任、方案、资金、期限和应急预案“五落实”的要求，在规定时限内完成隐患整改工作，实现隐患整改的闭环管理。

五、工作要求

1．各地安监局（市直主管部门）要高度重视一级、二级重大危险源的专家会诊检查，结合镇安监发〔2017〕52号文等相关工作部署，指定专人负责，密切跟踪督促，确保于2017年11月底前全面完成专家会诊检查工作。

2．对于专家会诊检查中发现的隐患，建立隐患清单管理制度，由负责组织检查的各地安监局（市直主管部门）以文件形式将隐患清单下发到被查企业。对专家会诊检查中发现的违法违规行为，依法依规实施行政处罚；对于不能满足安全生产条件的企业，要依法提请当地人民政府予以关闭。

3．化工（危险化学品）企业一级、二级重大危险源专家会诊检查工作，列入对各地（部门）的目标考核内容，并通过季度考核，跟踪督促各地的推进情况。对于进展缓慢的地区，市安监局将组织进行督导。请各地于每月5日前，将上月会诊检查及企业隐患整改的进展情况报市安监局危化处。

请各地将专家会诊检查工作总结（加盖公章）、被查企业重大危险源名单和检查情况汇总表（见附件4），于2017年11月底前以纸质和电子版同时报市安监局危化处。

附件：

 1．镇江市化工（危险化学品）企业一级、二级重大危险源专家会诊检查重点内容

2．市安监局会同市直主管部门负责组织的一级、二级重大危险源专家会诊检查企业名单

3．镇江市化工（危险化学品）企业一级、二级重大危险源专家会诊检查报告内容和格式

4．镇江市化工（危险化学品）企业一级、二级重大危险源专家会诊检查情况汇总表

 

 

　　　　　　　　　　　 　　 镇江市安监局

　　　　　　　　　　　　 　2017年4月28日